現實是有63%的農村孩子一天高中都沒上過，怎麼辦？
農村兒童的發展怎樣影響未來中國 羅斯高[Scott Rozelle，學者，經濟學家] 大家好，我們之前一直討論要用中文還是英語來演講，後來我說，到今年9月1日，我已經學了50年的中文，所以還是用中文講吧。我今天希望跟你們分享一個我覺得中國面臨的最最最大的大家不知道的問題。我想，我講完了以後，你們會覺得我說的這句話是對的。這個問題，我覺得是可以解決的，而且為了中國很健康地發展，必須得很快解決。 我已經在中國做了37年科研，我們團隊的主要的目標——我們是經濟學家，我們想縮小城市跟農村教育的鴻溝。你可能會說，經濟學家為什麼要做農村教育呢？因為我認為，農村的教育水平太差的話，會影響到整個中國的發展，所以必須得解決。我們的團隊是在斯坦福大學的各大學院——醫學院、教育學院。在國內，我們合作的機構是陝西師範大學的一個教育部支持的中心，我們在那裡有100個研究生、10個老師。中科院、北大、清華也都有我們的合作機構。由於我們是下到基層去做項目的，必須得有當地的合作人，所以基本上每一個省都有一個合作的學者。 我先講一講為什麼中國應該關心我要講述的這個問題。這個圖表可以說清楚什麼叫作“中等收入陷阱”。其實很簡單，縱軸是現在的收入，橫軸是五六十年以前的收入，每一個點是一個國家或地區。 左下角的這些點，是非洲、南亞的國家，原來窮，現在仍然很窮。右上角的點是OECD（經合組織）國家，它們原來是高等收入，現在仍然是高等收入國家——歐洲，加拿大，美國，澳大利亞，日本。 我關心的兩個群體，第一個是圖中藍色的點，我叫作“畢業生”，“畢業生”是什麼呢？50年前，這些國家或地區是中等收入，這50年來，它們已經從中等收入階段“畢業”，變成了高等收入的國家或地區。 注意兩點，第一，你數一數，只有15個國家跟地區畢業了，包括中國台灣，中國香港，還有以色列，愛爾蘭，韓國。第二個要注意的是，最近20年，沒有一個國家或地區畢業。 第二個我關心的群體，是“陷阱”裡的國家和地區，“陷阱”就是“中等收入陷阱”。 從第二次世界大戰結束到現在，已經70年了，它們一直都是中等收入。這些國家跟地區往往不是很平穩，經常是又革命了，又犯罪了。一旦恢復穩定一段時間，經濟又會開始上漲。而且你看，世界上大部分的國家其實都在這個“中等陷阱”裡面。 我們就看看這兩個群體，就是“畢業生”跟“中等陷阱”有什麼差別。 這個是高等收入國家——加拿大、美國，北歐，他們勞動力的將近75%，也就是4個人裡有3個人，至少是高中畢業的。高中畢業我覺得是一個非常重要的水平——你已經會算數了，會認字，批判思維都已經提高到了一定的水准。 你看那些“畢業生”國家或地區，就是韓國、中國台灣、愛爾蘭、新西蘭這樣的地方，它們中等收入的時候就已經有了高等收入國家的人力資本的基礎。 我們有一個非常漂亮的片子，是在韓國拍的，拍的是一些在工廠裡面做衣服的女孩子。20年以後再拍她們，她們在辦公室做會計員，做網絡相關的工作——做這些不同的工作的，是一樣的人，她們是可以轉型的。 但是“陷阱”裡的國家呢？平均3個勞動力裡，只有1個人是高中畢業的。 當一個國家或地區從中等收入變成高等收入，工資漲得很快，低工資的工作都走了，新的工作機會也來了，如果你的勞動力沒准備好，就會出現非常明顯的兩極分化——有的人發展得非常非常快，賺很多錢，他們的未來很好；可是還有很多人找不到工作，或者失業。失業以後就開始犯罪，犯罪又開始亂，亂的時候投資的人都不投資，他們到別的地方去投資，然後這些地方就進入了一個惡性循環，70年一直這樣周而復始，無法從“陷阱”裡出來，變成真正的高等收入國家。 所以，這就是為什麼我覺得這個問題很重要。 現在講第二個，中國。中國在這張圖的什麼位置？中國就是在這個“中等陷阱”裡面。 可是你看，它在圖上的位置是靠左邊的——50年以前它很窮，是低收入國家，現在它已經跑上來了，基本上是以一個45度線的軌跡跑上來的。 中國發展得非常快。我第一次來中國是1983年，1983年的中國那麼窮，現在你看怎麼樣，對，中國真的是跑上來了。我們現在想的是，它能不能跑完這條路，變成高等收入國家。 我估計所有的人都希望中國跑到這條線上來——因為如果中國垮了，不走了，整個世界都會受到影響。如果哥倫比亞或者秘魯垮了，只是哥倫比亞或者秘魯的人很倒霉，世界其他地方不會受到影響。但是中國不一樣。 可是，中國的人力資本情況怎麼樣呢？我們先來看三個中國。這是三個中國，這個現在是3歲的孩子，是以後的勞動力。我們都知道中國的城市戶口占37%、38%左右，可是因為城裡人生孩子少，只有24%，也就是不到1/4的孩子是城裡的孩子。 大部分的孩子在哪裡？是在貧困農村——中部60%的農村，還有西部的農村，都屬於貧困農村。除此之外，還有其他農村。 所以現在我們看看這三個中國是怎麼樣的。我們先看高中。 實際上，跟別的國家比，在所有中等收入（的國家）裡面，中國的教育，中國的人力資本是最低的。這個不是我算出來的，是2010年人口普查的結果。 根據勞動力的定義，20歲到60歲的人口都算作勞動力人口。 上過高中和高中以上的人口占24%——4個中國勞動力裡面只有1個上過高中。 跟別的國家比一比： 你就看這個，土耳其，31%，南非，28%——我們比南非還低，越南是33%。中國24%，是所有中等收入國家裡面最低的。 這個是現在還在上學的人數。 最近進步很多，不是說沒進步，但是現在也只有一半的人上高中。 這個問題是哪裡的？ 這個是城裡的數據，中國的城裡93%的孩子是上高中的。在美國，這個比例是92%，所以中國的城市比美國還好，更好。 但是你看貧困農村——接近1/3，63%的孩子一天高中都沒上過，包括職中、職高。所以這個很明顯是一個農村的問題。 這個是一個典型的“畢業生”，韓國。那個時候是80年代，工資一塊錢一個小時的時代——現在中國的工資是兩塊錢、三塊錢一個小時。 但是你看，早在80年代的韓國，就有將近100%的農村孩子上高中，幾乎每一個孩子都上高中。 你再看80年代的墨西哥，再看看現在的中國。 墨西哥，中國，墨西哥，中國——中國跟墨西哥完全一樣，你分不出來。 可是墨西哥現在怎麼樣了呢？80年代的時候，它的收入開始上漲，就出現兩極分化了——有很多沒有上過高中的人，他們只有三個選擇：一個是打雜工，做玉米餅啥的，這些工作是沒有福利、沒有未來的；第二個就是跑到美國去，很快他們就不能跑了（特朗普要修牆了）；第三個就是做犯罪組織，現在犯罪組織100%的人是沒有高中畢業的——是的，因為他們沒有別的選擇，他們只有這三個選擇。所以這麼多年來，墨西哥仍然只是一個中等收入國家。 實際上，問題是高中之前開始的。這個是北大跟陝西師範大學做的研究，我們去175所初中，做了一個很大的調查，有兩萬個人的樣本。初中的第一個星期，孩子們穿得干干淨淨的，頭發也理得很精神的，他們非常興奮，我們就做一個調查，問他們，你三年以後想干什麼。 一半的孩子——47%的孩子，說我想上高中；然後一半的孩子說，職高，或者直接去工作——這在中國是允許的，初中畢業就可以直接去工作。最後還有一些說沒想好。所以我們就根據他們想不想上高中，把他們分為兩類，給他們做一個考試，這個考試很特別，叫IRT-scaled測試，用於測試學習到的絕對知識。學年頭尾做兩次這樣的考試，我們就能測出來這些學生到底今年有沒有學習到新的知識。 想上高中的學生和不想上高中的學生，分數差別很大。這個數據並不讓人驚訝。 可是，第二年的6月份，我們又給他們做了一個測試，那個時候他們已經是快要上初二的學生了。結果卻是這樣。 藍色是要打算上高中的學生的分數，他們知道自己以後要中考，非常認真，學得很多。但是你看，那些不想上高中的學生，他學習到的絕對知識的值是負的——他有負面的學習，不但是沒學好，而且是把小學六年級學到的東西還給了老師，他是往回退步了。 為什麼初中沒學好？這已經是教育的第三個階段，我要看那個根源。 我要看兩個東西，第一，是不是小學階段沒學好？是不是上初中之前沒准備好？另外一個是更早的。 我先說第一個——小學這個階段。 我剛開始做教育問題研究的時候，中國農村的學校環境是特別差的——黑黑暗暗的，有的學生沒書，還有些三三兩兩集中在一邊，亂七八糟，有時候老師也不來。現在不一樣了，最近十年政府投資很多硬件，老師的工資也提高了，中央的財政直接發，所以這個不是最核心的問題。 我覺得今天最主要的問題，是營養跟健康問題。 今天中國農村孩子真的是生病了嗎？我們要依靠最近十年的數據。 我們在全國收集了13萬個學生的資料。我們給他們抽血，看看是否貧血，是不是營養不足、缺鐵——如果你貧血，你腦子不會轉，想學都集中不了精神。第二個，我們檢查他們的大便，看裡面有沒有寄生蟲。第三個，我們篩查，看看有多少小學生近視可是沒有佩戴眼鏡。這個是今天的中國農村。 27%的學生貧血。33%——3個學生裡面就有1個，肚子裡面有蟲子。最後，還有25%的學生是看不到黑板的。你想一想，他怎麼能學？ 這個問題其實非常好解決，天天他們都集中在一起，非常好篩查，發眼鏡，發驅蟲藥。我們的團隊是做行動研究的。我們會選100個學校，50個學校發維生素，50個學校不發。一年回來就看看成績的變化，有很大的變化。發眼鏡也會有變化，這是當然的結果——如果你看不見，我給你眼鏡，你的成績會提高。 所以是不是小學沒學好？yes，這個答案是非常明顯的。 […]
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